公墓分公益性和经营性公墓。公益性公墓主要在农村，只安葬本村村民，不对外，不允许开展经营活动。

经营性公墓须经当地政府同意，在土地管理、城乡建设规划管理、发改委等部门办理相关手续后报省级民政部门审批。经营性公墓可向社会销售不同档次的墓穴。严禁预售、炒卖墓位、传销等违规销售活动。

国家积极倡导并推行树葬、草坪葬、深埋不留坟包、骨灰散撒等不占或少占土地的新式葬法。